Правовые основы деятельности аварийных комиссаров |
Аварийные комиссары упоминаются в п.9 ст.294 ч. 2 Налогового кодекса РФ как специалисты (эксперты, юристы сюрвейеры) привлекаемые для оценки последствий страхового случая – ДТП, и урегулирования страховых выплат. Понятие «аварийный комиссар» есть в утверждённом Госстандартом общероссийском классификаторе профессий, - категория ОК 016-94 под № 23489.
При организации службы аварийных комиссаров, например, при автомобильных клубах, нередко возникает вопрос: является ли подобная профессиональная деятельность страховой? Вопрос принципиальный, поскольку последняя, согласно Закона «Об организации страхового дела в РФ», ст.32, подлежит лицензированию.
Ответ: деятельность аварийных комиссаров страховой не является страховой, поскольку не связана с заключением договора страхования, и она не оплачивается из страховых взносов. Соответственно, лицензированию такая деятельность не подлежит. Не входит «Аварийный комиссар» и в перечень тех видов деятельности, занятия которыми для юридического лица возможны лишь при наличии у него специального разрешения – лицензии.
При этом деятельность аварийных комиссаров не запрещена законом. Поэтому создание такой службы (ст.49 ч.1 Гражданского Кодекса РФ) может быть осуществлена в любой организационно-правовой форме.
Для оказания оперативной юридической помощи лицу, по отношению к которому ведётся производство по делу (административное правонарушение), его полноправный представитель, согласно ст.25.5 КоАП РФ, допускается к участию в соответствующем производстве по делу. Аварийный комиссар может представлять интересы субъекта производства с момента составления протокола о совершённом им административном правонарушении.
При ведении дел в суде, аварийный комиссар может осуществлять функции защитника в административном, гражданском судопроизводстве. В случае необходимости он может привлечь адвоката для оказания помощи своему клиенту.
|